#NEWS

Diretas da COP 19: Os destaques de Varsóvia em 19/11

​A segunda semana de negociações da Conferência de Varsóvia começou com discussões intensas e tentativas de produzir resultados mais concretos em alguns temas-chave.

07.01.2015 - Atualizado 11.03.2024 às 08:26 |

OC, 19/11/2013
Bruno Toledo

 

​A segunda semana de negociações da Conferência de Varsóvia começou com discussões intensas e tentativas de produzir resultados mais concretos em alguns temas-chave. A coletiva de imprensa da Climate Action Network International (CAN), realizada nesta manhã no Estádio Nacional, sistematizou as discussões da COP 19 em três pontos específicos.

Primeiro, ontem os “co-chairs” do grupo que discute a Plataforma de Durban (ADP) – o roadmap para o novo acordo climático que sucederá o Protocolo de Quioto a partir de 2020 – apresentaram o primeiro esboço de decisão sobre o formato e o conteúdo do futuro acordo, que deverá ser aprovado pela plenária da COP 19 em seu segmento ministerial, que começa hoje. O texto apresentado foi mal recebido pelas delegações presentes em Varsóvia – o único consenso que o texto conseguiu nas discussões posteriores. Novamente, os negociadores se dividiram entre países desenvolvidos e países em desenvolvimento (organizados em torno do G-77 e a China) e mostraram que as divergências vão marcar bastante o processo de negociação em torno do texto até o final desta semana. Para a CAN, o texto apresentado é um avanço, no sentido de já ser um rascunho de decisão na mesa, mas ele precisa ser mais detalhado, especialmente em sua estrutura e conteúdo.

Um segundo ponto de destaque está na questão do financiamento, considerada estratégica inclusive pelo governo polonês nas negociações de Varsóvia – a ponto de chamar a COP 19 de “a COP do financiamento”. Amanhã será realizado um encontro de alto nível para discutir a questão do financiamento climático, mas a falta de avanço nas discussões prévias deverá dificultar o entendimento entre os ministros na plenária. Segundo a CAN, a COP de Varsóvia ganhou essa dimensão por causa da ausência de compromissos financeiros na Conferência de Doha, no ano passado, quando diversos países desenvolvidos foram criticados por não levar nenhuma garantia de financiamento à mesa de negociação. No entanto, mesmo a Polônia vem dificultando os entendimentos em Varsóvia, e Austrália e Japão estão ostensivamente bloqueando as discussões na COP 19 sobre mecanismos de financiamento. Para a CAN, é necessário que a COP 19 reafirme seu compromisso de ser uma “COP do financiamento”, e que trabalhe em torno da predicabilidade dos recursos destinados para os países em desenvolvimento. Além disso, os recursos para clima precisam partir dos governos, e não do setor privado, de forma que não haja nenhum tipo de restrição ou dificuldade de aplicação, especialmente no campo da adaptação.

Finalmente, as discussões sobre o regime de compensação a perdas e danos no âmbito da Convenção também estão chamando bastante atenção. De acordo com a CAN, o desenho de mecanismo apresentado na COP 19 é bom, mas novamente Austrália e Japão dificultam o debate, e delegações como a norte-americana e a da União Europeia não se engajaram plenamente nas discussões. Os novos desafios que surgem no contexto das mudanças climáticas, em especial os eventos climáticos extremos que ocorrem com regularidade e impactos cada vez maiores, precisam ter uma institucionalidade nova e capaz de lidar com eles: por isso, a proposta em mesa em Varsóvia é um avanço importante, e os negociadores precisam se engajar plenamente em suas negociações.

Related

Nossas iniciativas